灌 南 县
信息来源: 发布日期:2012-04-21 浏览次数:   字号:【

 


【概况】 灌南县位于连云港、宿迁、淮安、盐城四市交界处,是必赢娱乐场 的南大门。县域总面积1041平方公里,辖18个乡镇,245个行政村(居委会),年末总人口73.42万人,其中非农业人口18.14万人。全县资源丰富,物产众多,素有“杨木之乡”、“名优酒之乡”、“苗猪之乡”、“淮山药之乡”等美称,是国家科普示范县、农业生态县、优质棉基地县、优质粳稻生产县、平原绿化先进县。全县形成了酿酒食品、机械铸造、纺织服装、木材建材、医药化工五大工业体系,灌南经济开发区和连云港堆沟港化学工业园成为县域经济新的增长极。县内交通便捷,货运畅通,326、327省道横贯东西,204国道、淮连高速公路纵穿南北,全部实现县乡道路灰黑化、乡村公路网络化;内河航运总里程250公里,水路可直通洪泽湖、大运河、淮河和长江。灌河是苏北惟一干流上没有建闸的黄金入海水道,其入海口堆沟港是有待开发的天然良港。

2004年,灌南县实现地区生产总值35.3亿元,按可比口径增长13.5%。一、二、三产业实现增加值分别为12.61亿元、12.04亿元和10.65亿元,分别增长7.8%、20.8%和13.0%。实现财政总收入2.61亿元,其中地方一般预算收入1.41亿元,分别增长26.7%和78.1%。年末金融机构各项存款余额18.95亿元,其中居民储蓄存款余额14.22亿元,分别比年初增加3.26亿元和2.64亿元;贷款余额11.81亿元,比年初增加0.25亿元。

 

【农业】 农林牧渔业实现总产值23.04亿元,增长20.98%。农业增加值12.61亿元,增长7.8%。粮食总产48.58万吨,棉花总产0.82万吨,油料总产0.37万吨,分别增长17.6%、55.86%和19.16%。全年造林800公顷,林木覆盖率达到21.8%。全年劳务输出19.8万人。

 

【工业】 规模以上工业企业49户,实现工业增加值3.77亿元,增长38.7%;实现产品销售收入13.8亿元,税收1.3亿元,利润0.34亿元,分别增长52.47%、44.44%和67.35%;产销率达97.73%。全部工业入库税收9854万元,增长22.0%。新上千万元以上工业项目62个,引进资金9.8亿元。

 

【外经外贸】 实现出口总额1135万美元,增长269.7%。新签利用外资项目22项,增长144%;协议外资额3584万美元,增长138%;实际利用外资3444万美元,增长237.3%。

 

【基础设施建设】全社会完成固定资产投资22.88亿元,增长54.3%。投入城市建设资金13亿元,完成建筑总面积25万平方米,城区面积扩大到38.8平方公里。公路通车里程达1019公里,比上年增加310公里。

 

【商贸流通】 全年共实现社会消费品零售总额11.04亿元,增长11.9%。城乡商品交易市场23处,成交额10.5亿元,增长10%。新增个体工商户2600户。

 

【社会生活】 在岗职工年平均工资9009元,增长10.7%。农民人均纯收入达3079元,增长12.8%;人均居住面积26.6平方米。全县城镇最低生活保障救助人数为1290人,增长12.1%。

 

【蝉联全市经济社会发展目标考核第一名】 2004年,灌南县创新工作思路,抢抓发展机遇,加快园区建设,主攻项目推进,着力环境优化,促进农民增收,全县经济社会快速协调发展,在全市综合目标考评中以高分蝉联第一,地区生产总值、农民人均纯收入、实际利用外资等主要经济指标增幅连续两年居苏北26个县市前列。

 

46项工作受到国家和省市表彰】 2004年,灌南县46项工作受到市级以上表彰,其中农业综合执法、地方志编纂、残疾人稳定3项工作受到国家级表彰,财政增收、社会治安综合治理、民政、电力、法制、统计、安全生产等17项工作受到省级表彰,园区建设、城市管理、劳务输出、社会保障、水利工程等26项工作受到市级表彰。

 

2项主要经济指标增幅居全省首位】 2004年,灌南县共完成财政一般预算收入1.41亿元,同比增长78.1%,比全省平均增幅高43个百分点,连续两年被评为全省财政收入上台阶先进单位;全年工业用电量1.42亿千瓦时,同比增长111.6%。财政一般预算收入增幅、工业用电量增幅均居全省第一。

 

【新增 15 个农产品品牌】 作为全省第二批无公害农产品产地整体推进县,灌南县大力发展生态农业,推进农业的可持续发展,先后建立淮山药、无公害水稻基地等12个无公害农产品生产基地以及淮山药绿色食品基地,新增绿色食品“绿韵”牌淮山药、“东明缘”牌大米、无公害食品“妯娌”牌大米、“悦来”牌草鸡和有机食品“百莲”牌浅水藕、“三の源”牌大米等15个品牌,在省市名列前茅。

 

【平安创建通过省复查验收】 2004年,灌南县把综合治理和平安创建工作放在突出位置,着力构建以“三有三结合、四权六配套”为基本模式的“3346”运行机制,成立全市首家社会调解服务中心,全年调处各类矛盾纠纷741起,成功率96%。采用联合接待、集中会办、领导包案、信访听证等方法,及时处理化解各类社会矛盾,信访稳定工作连续两年居全市第一。组织开展“蓝剑行动”、“飓风行动”等专项斗争,刑事案件发案率同比下降32%,实现连续5年命案无欠账,被省委、省政府表彰为2000~2004年社会治安综合治理先进县和社会治安安全县,顺利通过省平安创建复查。

 

【农村实事实施进度省市领先】 灌南县把实施农村实事工程作为统筹城乡经济社会发展的重要举措,真抓实干,强势推进,全年改造草危房1936户,实施进度全省第一。在全省率先完成2003~2005年490公里乡村水泥路建设任务,全县239个村都通上水泥路。新型农村合作医疗参合率78.6%,超过市目标28.6个百分点。新增农村改水受益人口10.2万人,覆盖率达97%。

 

【组织开展“送法维权千里行”活动】 11月26~29日,灌南县司法、劳动、工会等部门组织送法维权小分队,前往苏州、杭州等打工人员集中地区,普及法律知识,无偿提供法律援助。先后举办4期法律讲座,赠发10000余本法律书籍和20000多张法律援助联系卡,解决工资、工伤等纠纷10多件,追回各种欠款20多万元。

 

【成为省乡镇财政管理方式改革试点县】作为全省首批5个试点县之一的灌南县,2004年按照乡镇财政“预算管理权不变、资金所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变”的原则,先后出台了《灌南县乡镇财政管理方式改革试点工作实施细则》、《灌南县化解乡镇债务的实施意见》、《关于严明乡镇财政管理方式改革工作纪律的通知》等8个配套文件,对乡镇财政采取“预算共编、账户统设、收入上划、资金统拨、支出控制、票据统管、债务审批”管理方式,确保各项工作运行正常、财务不乱。

 

【创新失地农民补偿办法】 在加快发展的同时,灌南县优先考虑失地农民的根本利益,6月在全市率先出台《灌南县失地农民基本生活补助办法》,以农户实际被征用土地面积为基准,按全县前3年单位面积土地平均净收益的110%确定补助总额,按月平均兑现到户;同时对失地农民男满60周岁、女满55周岁的,除取得基本生活补助费外,每月另享受40元的补助,县政府建立专项资金实行专户管理。此外,用地单位在同等条件下优先安置失地农民;免费对劳动年龄内的失地农民进行就业前技能培训;失地农民在子女入学入托、进城购房等方面享受政府的政策照顾和优惠。当年全县2000多户失地农民得到妥善安排,未发生1例上访事件。

 

【李梅芳角逐雅典奥运赛场】 8月25日,在雅典奥运会女子自行车25公里场地计分赛的角逐中,灌南籍国家一级运动员、2002年釜山亚运会和亚洲自行车锦标赛双料冠军李梅芳获得第14名,成为全市个人项目和全国同一项目参加奥运会的第一人。

 

【多部文艺作品在全国获奖】 2004年,灌南县创作文艺作品236件,小品《第一千零一次新娘》获全国小品大赛二等奖,《路遇》获全国大学生小品比赛三等奖,《野花》获国家群星奖铜奖,《今晚不谈那个》和《山那边是海》在中央电视台播出;歌曲《放飞青春》被全国第七届大运会选为会歌;国画《山水》参加全国美术大展。

 

【“渡江第一船”重新修缮返航南京】 为纪念邓小平同志诞辰100周年,8月18日,在1949年渡江战役中曾将包括邓小平、陈毅等在内的1400多名解放军指战员送抵长江南岸,为新中国解放立下赫赫战功、被誉为“渡江第一船”的“京电1号”蒸汽机船在修缮一新后,装载着20块“百年小平”系列图板,从灌南盐河二桥南侧水面缓缓驶离码头,历时一个月,行程千余里,故地重访南京,向沿途群众展示小平同志生平及当年参加渡江战役的风采。

 

【组织千名干部赴浙江培训】 从4月份开始,灌南县开展规模宏大的干部“换脑”’工程,组织全县1200名乡科级干部和村支部书记,分20期到浙江温州、台州、乐清等地实地参观康奈、报喜鸟、大虎打火机等企业集团的生产一线,零距离学习浙江全民创业经验,深入剖析浙江民营企业先进的经营模式和管理理念,全面提高各级干部带领群众发展经济的能力和水平。

 

【解救贵州少女入选全市十佳文明新事】 18岁的贵阳少女韦某2004年5月外出找工作时,听信人贩子的花言巧语,被卖到响水农村,3次逃跑未成均遭毒打,7月底第四次出逃至灌南县三口镇,被该镇农民刘海军及其姨父周学刚、姨母潘梅芝相救。8月下旬,镇派出所、民政办资助1200多元路费,周学刚将韦某专程护送至南京后,在乘警的悉心照顾下,韦某于8月24日平安返回贵阳。见义勇为、乐于助人的周学刚被评为全市第八届十佳精神文明建设新人新事。

 

新 安 镇

新安镇是江苏省百家名镇之一,是全县的政治、经济、文化中心。总面积71.71平方公里,其中耕地面积3063公顷,辖15个行政村,4个居委会,187个村(居)民小组,总人口109958人。2004年完成地区生产总值4.12亿元,增长18%;实现财政收入2439万元,增长12%;农民人均纯收入3180元。被市委、市政府表彰为“一般预算收入十强乡镇”、“一般预算收入超常规增长乡镇”。

党委书记 王公民

镇 长 王公民

 

张 店 镇

张店镇位于县城北部15公里,是灌南县北大门。宁连、沈长公路穿境而过,盐河、灌河交错其中,水陆交通十分便利。总面积59.17平方公里,其中耕地面积3533.3公顷,辖13个行政村,1个居委会,177个村民小组,总人口37871人。2004年,完成地区生产总值1.64亿元,实现财政收入359万元,农民人均纯收入3105元。张店镇素有“绒绣”与“苗猪繁育”之乡之称,绒绣系列产品畅销海内外,年创经济收入8000万元;优质苗猪畅销河南、山东等省区。

党委书记 晏久仁

镇 长 吴爱军

 

百 禄 镇

百禄镇位于灌南县东南,地处连云港、盐城、淮安三市交界处。总面积64.12平方公里,其中耕地2416.2公顷,辖15个行政村,总人口35782人。2004年完成地区生产总值0.86亿元,同比增长20%,实现财政收入392万元,农民人均纯收入3043元,人均增收103元。全镇已形成粗具特色的700公顷浅水藕基地和万亩林木基地,连同近1330公顷优质粳稻作物,构成全镇的农业支柱产业。浅水藕基地在2004年获得全国惟一的绿色产品基地证书,“白莲”牌浅水藕驰誉国内外。

党委书记 张学富

镇 长 孙秀生

 

花 园 乡

花园乡位于县城东南部,东临一帆河,326省道穿境而过,水陆交通便利。总面积66.28平方公里,其中耕地2722公顷。辖14个行政村,129个村民小组,9044户,总人口34375人。2004年实现地区生产总值1.6亿元,增长11.7%;财政收入463万元,人均纯收入3306元。花园乡土壤肥沃,气候宜人,光照充足,雨量适中,十分有利于农作物的生长,形成了700公顷蔬菜、350公顷淮山药、200万平方尺食用菌、万头苗猪繁育4个无公害绿色农业生产基地。无公害蔬菜、淮山药是花园乡的特色产品,“淮”牌淮山药、“淮”牌韭菜、“海州”牌速冻乳猪等产品畅销省内外。

党委书记 陈国恩

乡 长 陈太标

 

李 集 乡

李集乡位于灌南县城西,淮连高速公路穿乡而过。全乡总面积40.74平方公里,其中耕地面积2320公顷,辖8个行政村,总人口30192人。2004年完成地区生产总值39447万元,增长5.48%。实现财政收入505万元,农民人均纯收入3259元。全乡拥有活立木120万株,成片林533.3公顷,树木总量达20万立方米,拥有木材加工企业28家,从事木材加工、采伐、运输、营销人员达2000人,轻质低毒胶合板、高强度杨木地板等产品被列为国家和省级星火计划项目,竹材增强杨木单板层积材和杨木基系列复合材料被列为省级攻关项目。林木、建材、酿酒是支柱产业,电子、服装是蓬勃兴起的新兴产业。引进一鑫电子等项目10个,协议引资4.4亿元,其中外资340万美元。2004年,荣获市“先进基层党组织”、“农业和农村工作先进乡镇”、“社会治安安全乡镇”称号。

党委书记 邓玫玫

乡 长 刘成雪

 

长 茂 镇

长茂镇位于灌南县东北部,与盐城市的响水县城仅一桥之隔。总面积59.1平方公里,其中耕地面积2973.3公顷,辖14个行政村,165个村民小组,总人口38196人。2004年完成地区生产总值1.25亿元,增长12.20%;实现财政收入496万元;农民人均纯收入3025元。突出“工业兴镇”战略,大力鼓励扶持个体私营经济发展,拥有工业企业12家,以机械配件加工为主导产品;在沂河淌有规模较大的中药材水飞蓟种植基地,羊、鹅、兔等畜禽养殖资源非常丰富,在市场上有广泛的知名度。2004年被市委、市政府表彰为财政收入超常规增长乡镇。

党委书记 嵇道峰

镇 长 马立军

 

小 窑 乡

小窑乡位于灌南县城东部,是灌南县东大门。总面积40.9平方公里,其中耕地面积1820公顷,辖9个行政村,总人口26227人。2004年完成地区生产总值8709万元,同比增长6%,实现财政收入194万元,农民人均纯收入2911元。小窑乡是远近闻名的“泡桐之乡”、“杨木之乡”、“磨菇之乡”,全县粳稻、蘑菇、淮山药的发源地和重要基地。“小窑”牌肉圆曾是清乾隆时的贡品;“326”牌水晶米色、香、味俱全,可供大量开发。

党委书记 孙善龙

乡 长 沈宽平

 

孟 兴 庄 镇

孟兴庄镇位于灌南县西北部,总面积77.56平方公里,其中耕地面积4100公顷,辖20个行政村,172个村民小组,总人口61855人。2004年完成地区生产总值1.94亿元,增长12.8%;实现财政收入502万元,同比增长20.2%;农民人均纯收入3128元,净增60元。孟兴庄镇盛产小麦、玉米、水稻等粮食作物,是著名的商品粮生产乡镇之一,林业资源极为丰富,被誉为“江苏桐木、杨木第一乡”。木材加工、贩运已成为孟兴庄镇支柱产业。近年来,农业产业结构不断优化,蔬菜设施栽培333.3公顷,可供养殖的优质水面达270公顷,乡镇企业发展迅猛,形成以纺织业为龙头的各类企业16家。

党委书记 殷长元

镇 长 钱兆兵

 

田 楼 乡

田楼乡位于灌南县东北部,总面积52.06平方公里,其中耕地面积2725公顷,辖12个行政村,120个村民小组,8440个农户,总人口34635人。2004年,全乡实现地区生产总值1.58亿元,同比增长12.1%;工农业总产值4.8亿元,增长17%;农民人均纯收入3147元,财政收入606万元,增长33%。支柱产业、私营企业连云港天意消防器材有限公司生产的灭火器产品,畅销国内大中城市,“灌河”牌灭火器获得全省同行业第一个“质量信得过产品”称号。确立“稳棉、扩粮、增养、创特”的农业结构调整思路,粮经比例达6.5∶3.5,是全县有名的“棉花之乡”、“辣椒之乡”、“冬瓜之乡”。新引进宏业、达欧2个化工企业,投资规模近亿元。土地流转工作处于全市先进行列,被市委、市政府授予“乡镇财政一般预算超常规增长乡镇”。

党委书记 程加斌 

乡 长 金功亭

 

陈 集 镇

北陈集镇位于灌南县域北部,是具有悠久历史的历史文化名镇。境内分布“九里十八墩”古汉墓群遗址,出土了古铜钱、墓砖、陶器等。总面积55.27平方公里,其中耕地面积2600公顷,辖15个行政村,1个居委会,总人口39161人。北陈集镇是江苏省无公害农产品产地,“灌河”牌脆梨被农业部认证为“无公害农产品”;苗猪年出栏40万头以上,是远近闻名的“苗猪之乡”。常年在外务工人员1.3万人以上,有“劳务之乡”之美誉。2004年完成地区生产总值1.35亿元,增长15.7%;实现财政收入385万元,综合排名由末位跃居全县第五;农民人均纯收入3150元。计划生育走出市重点管理乡镇行列,被市委、市政府表彰为“财政收入超常规增长乡镇”和“草危房改造先进单位”。

党委书记 汪建新 

镇 长 葛正洲 

 

沟 镇

汤沟镇地处连云港、宿迁、淮安三市结合部,位于灌南县的西北方,东距宁连高速公路20公里,西离沪宁高速公路30公里,总面积32.91平方公里,其中耕地面积1586.7公顷,辖8个行政村,103个村民小组,6542户,总人口28582人,是江苏百家名镇之一。酿酒业是汤沟的支柱产业,拥有全国知名企业汤沟酒业有限公司,汤沟酒是江苏省“三沟一河”中知名品牌;全市惟一重工业企业兴鑫建材就坐落在该镇;是必赢娱乐场 意杨之乡,“紫苑”牌紫花苜蓿被国家确定为绿色无公害食品。2004年实现地区生产总值1.46亿元,同比增长16.7%;财政收入704万元,农民人均纯收入3153元。全年乡镇综合考评列全县第五位,被市委、市政府评为“财政收入超常规增长乡镇”。

党委书记 封昌学 

镇 长 宋庆山

 

新 集 乡

新集乡地处灌南县城正南方,总面积约58.68平方公里,其中耕地面积2433公顷。辖12个村,总人口35073人。2004年完成地区生产总值1.27亿元,增长4.95%;实现财政收入339万元,农民人均纯收入3170元。盛产水稻、小麦,浅水藕、中药材、林木资源较为丰富,全乡当年种植小麦1600公顷,水稻1800公顷,栽植浅水藕133.3公顷,种植板蓝根66.7公顷,植树35万株,拥有活立林木150万株,建成成片林333.3公顷,基本实现农田林网化;是省级有机食品生产基地、省级地道中药材生产基地,浅水藕获国家农业部无公害品牌认证,被市政府命名为“莲藕之乡”。

党委书记 王苏东 

乡 长 杨培芬

 

五 队 乡

五队乡总面积75.5平方公里,其中耕地面积3779公顷。辖17个村,总人口42688人。2004年完成地区生产总值2.48亿元,增长15.3%;实现财政收入387万元,农民人均纯收入3593元,净增500元。棉花为其支柱产业,南美白对虾养殖、波杂羊饲养是新兴产业。

党委书记 胥小洲

乡 长 卫子和

 

大 圈 乡

大圈乡位于县城北4公里,总面积33.27平方公里,其中耕地面积922.3公顷。辖10个行政村,总人口23025人。2004年,完成地区生产总值1.03亿元,增长29.49%;实现财政收入619万元,增长50.98%;农民人均纯收入3172元,增长14.4%。种植无籽西瓜200公顷,产品获得国家环保总局有机食品认证中心颁发的“有机农场证书”。年产苗猪20万头,是有名的苗猪生产基地。木材资源丰富,总活木蓄积量30万立方米。被省林业局授予“绿色江苏建设先进乡镇”称号,被市委、市政府表彰为“财政收入超常规增长乡镇”。

党委书记 尚金柱 

乡 长 温以兵

 

三 口 镇

三口镇地处灌南县城东北部,总面积86.56平方公里,其中耕地面积5133.3公顷。辖20个行政村,1个居委会,140个村民小组,总人口59259人。全年实现地区生产总值20120万元,比上年增长10.82%;实现工农业总值68528万元,财政收入766万元,农民人均收入3111元。农副产品资源丰富,先后注册“何荡”牌淮山药、“张湾”牌大米、“超越”牌丝绵被3个农业品牌,是必赢娱乐场 “食用菌之乡”、“淮山药之乡”、“蚕桑之乡”。2004年,平安创建、草危房改造工作受到市委、市政府表彰。

党委书记 吴宇林

镇 长 卢凯富

 

堆 沟 港 镇

堆沟港镇位于灌南县最东北,南依苏北“黄浦江”———灌河,北枕新沂河,西接204国道和沿海高速公路,东临黄海,是苏北堆沟港、陈家港、燕尾港三港“金三角”的中心区,素有“优质粳稻之乡”、“蟹苗繁育之乡”、“渔米之乡”美称。总面积62.93平方公里,其中耕地面积2866.7公顷,辖14个行政村,111个村民小组,总人口36625人。2004年完成地区生产总值2.48亿元,实现财政收入464万元,农民人均纯收入3807元。大力实施“以工强镇”战略,兴建占地10平方公里的堆沟港化学工业园,重点发展医药、染料、中间体等新兴产业项目,着力打造“黄河之滨第一园”。江苏亚邦集团、上海奉城工业园等一批知名企业相继落户。全年引进项目11个,其中投资超亿元企业4个,实现销售收入10亿元,工业入库税收2000万元。被表彰为省先进基层党组织,民政、劳务输出、扶贫开发工作受到市级表彰。

党委书记 王登高

镇 长 鲍留生

 

六 塘 乡

六塘乡地处灌南县城西郊,西邻宿迁,南接淮安,环绕县经济开发区,宁连高速和236、326省道穿境而过。总面积47.11平方公里,其中耕地面积2133.3公顷,辖13个行政村,8800户,总人口36222人。2004年完成地区生产总值1.2亿元,实现财政收入631万元,农民人均纯收入3240元。引进工业项目13个,实际到位资金1.2亿元,其中外资项目3个,超亿元项目2个,农业龙头企业2个。素有“林木之乡”、“粉丝之乡”美称。以新光阳木业为龙头,林木加工形成支柱产业。开工建设日处理小麦1000吨、大米200吨的青岛白樱花灌南工业园项目。村级规范化建设富有特色。被市委、市政府授予财政增长先进乡镇、社会治安安全乡镇,被市委组织部授予乡镇党委发展之星,荣获全县目标综合考核第一名。

党委书记 王建明  

乡 长 薛忠生

                                            (潘恩军 安学益 姜 粤)